EUでCCTV入札を見つける：443,879件の公告、読む価値があるのは2.2%

1. 誰も示さない分母

どの入札アラートサービスも、見つけた公告の件数は教えてくれます。しかし、そもそも全体で何件あったのかを教えてくれるところはありません。私たちは分母をTEDから直接取得しました。TEDは公開日だけを条件にしたクエリにも応答します。2026年8月14日までの12か月間で、EU全域の契約公告は443,879件でした。一日あたり約1,573件です。

そのうち9,620件が、CCTVおよび電子セキュリティのCPVコード、または私たちのキーワード辞書に一致しました。これは全体の2.2パーセントであり、これが問題の偽りのない姿です。国のポータルを手作業で確認するなら、自分に関係する一件を見つけるためにおよそ五十件の公告を読むことになり、しかもそれを毎日続けることになります。EUの基準額未満の案件では、提出期限が7日から14日というのが普通だからです。

この数字には、重要なので明記しておくべき注意点がひとつあります。TEDに掲載されるのは、EUの公告基準額を超える契約です。ほとんどの加盟国で、CCTV案件の大半はこの基準額を下回り、代わりに国内で公告されます。443,879件はEU全域で見える層の上限であって、市場全体ではありません。

2. 発注者は「CCTV」とは書かない

これが、プロジェクト全体を組み立て直すきっかけになった発見です。入札ポータルは文字列をそのまま照合する仕組みであり、公共発注者が入力する文字列は、その組織の事務上の慣習でその業務が呼ばれている名前そのものです。私たちは同じ概念を複数の表現で、ポータルごとに測定しました。結果は僅差どころではありませんでした。

ポーランドとギリシャは2026年8月14日までの90日間で測定。フランスも同じ期間で、リスト内の他のどの語でも見つからなかった公告の件数として集計。

二つの仕組みが働いています。語形変化のある言語では、フレーズ検索は最初の格語尾で失敗します。「monitoring wizyjny」は辞書形ですが、ポーランドの発注者は「Rozbudowa systemu monitoringu wizyjnego miasta」と書きます。この文にそのフレーズは一度も現れません。現れるのは語幹です。ギリシャ語は、三つ目の文字体系で同じパターンを繰り返します。「警報システム」を意味する完全なフレーズでは結果はゼロで、語幹では九件でした。

もう一つの仕組みは、単純な綴りの違いです。フランスの調達では同じ語が両方の書き方で使われており、私たちはそのうち一方しか持っていませんでした。スペースを入れた「Vidéo protection」で18件の公告が加わり、それらはこのポータルで最も純粋なカメラ入札の部類に入るもので、「Fourniture et installation d'un système de vidéo protection」とまったく同じ文言のものも複数ありました。スペースひとつの欠落が、一年分の見逃しになっていたのです。

3. 同じ三つの単語が、二つの国で正反対の意味になる

キーワードリストを広げるのは簡単です。本当の仕事は、広げた語のうちどれが嘘をついているかを見極めることであり、それはどの辞書も教えてくれません。私たちは件名を、語ごとに、ポータルごとに読みました。

ドイツ語の「Sicherheitstechnik」は、完璧な広義語に見えます。意味はセキュリティ技術です。service.bund.deでは19件の公告が返り、そのうち18件はリスト内の他のどの語でも見つかっていないものでした。その18件をすべて読んだ結果、カメラ案件の可能性があるものはちょうど一件でした。残りは労働安全管理者、職場の健康管理契約、警備サービス、物流車両でした。ドイツの調達では、この語は電子セキュリティよりも労働安全を意味することのほうがはるかに多く、十八件に一件しか使えない結果のために、分類コストが三倍になるところでした。

フランス語の「système de sécurité」を加えるとBOAMPで97件の公告が増えるところでしたが、その大半は「sécurité incendie」、つまり防火システムです。これも不採用にしました。ところがその後、ルーマニアのポータルでは「sistem de securitate」で86件の公告が加わりました。これは今しがた捨てたフランス語の語の直訳ですが、こちらは私たちの対象案件です。統合電子セキュリティ、映像監視システム、軍部隊向けのセキュリティシステムなどです。同じ三つの単語でも判定は正反対で、両者を区別できるのは件名を読むことだけです。

小さな落とし穴も同じくらい高くつきます。ルーマニア語の「camere de aer」はタイヤのインナーチューブのことなので、「camere」を単純に検索すると、大半が無関係な58件の公告が加わります。ドイツ語の「Kamera」は、電子顕微鏡、高速度カメラ、講義室のメディア機器を拾ってきます。ポーランド語の「monitoring」はヤマネの生息数調査や気候戦略の業務まで引き込みますが、私たちはそれでも採用しました。同じトークンが、フレーズベースの語がすべて見逃した市の映像監視の拡張案件も拾うからです。

4. 案件の五分の一にはCCTVコードがまったく付いていない

定番の助言は、CCTVのCPVコードを購読して待つことです。ポーランドの国内ポータルで2026年8月12日までの90日間を測定したところ、CPVコードによる検索では176件の公告が返り、六つのフリーテキスト語が、CCTVコードをまったく持たない48件をさらに追加しました。フリーテキストはコードで見つかった件数に27パーセントを上乗せし、224件のうち48件、つまり五件に一件以上は、コード購読では決して表示されなかったことになります。

理由はずさんさではなく、構造にあります。学校の改修工事の中で購入されるカメラには、建築工事のコードが付いたままです。電気設備工事契約の中のカメラのロットには、45311200が付いたままです。発注者は案件を隠しているわけではなく、契約を分類しているのであり、その契約は建物なのです。

同じ分かれ方は、2026年8月12日までの12か月間のTEDでも見られます。CPVコードのみで見つかった公告は2,574件、フリーテキストのみでは1,846件、和集合は3,630件でした。欧州で最も分類が整っているはずのポータルでさえ、フリーテキストは純粋なコード購読に41パーセントを上乗せします。

もう一つ、名前を挙げておくべきカテゴリーがあります。一年間、私たちにはまったく見えていなかったもの、侵入警報です。ポーランド語の略語SSWiNを追加すると、90日間で、どのカメラ関連の語にも引っかからなかった8件の公告が見つかりました。件名は「Modernizacja SSP, SSWiN, CCTV」や「Montaż systemu alarmowego SSWiN, CCTV w Budynku Warsztatów」といったものです。警報はカメラと同じロットで入札にかけられ、同じインテグレーターが担当し、件名がたまたま警報から始まっているだけです。フランス語も同様です。「contrôle d'accès」で78件の公告が加わり、その約半分が私たちの対象でした。火災、排煙、入退室管理、映像を一つの契約にまとめる、フランスの典型的な複数ロット案件です。

5. キーワードのルールは先に向かってしか効かない

ここが、気づかないうちにお金を失っている部分です。SSWiNの追加で8件の公告を捉えましたが、それは追加した時点以降のものだけです。前年にポータルを通過したものはすべて失われています。除外されたからではなく、そもそも取得されなかったからです。再検索できるものは何もありません。

これは、スプレッドシートであれ他の方法であれ、ウォッチリストを作るすべての人にとって実務上の意味を持ちます。新しい語を知った瞬間には、すでにその語の一年分を失っているのです。これは、ポータルが公開するものを自前でアーカイブしておくこと、そして後から調整するのではなく、最初から網を広く張ることを支持する論拠です。

6. ダウンロードできる場所ではなく、テキストがある場所で検索する

私たちは次の一手に自信を持っていました。関連性の判断を外部のサーバーに任せるのをやめ、毎日のストリーム全体をダウンロードして、自分たちでフィルタリングするというものです。測定の結果、この案は消えました。2026年8月13日、EUの丸一日分で、サーバー側のクエリは30件の公告を返しました。すべてをダウンロードしてローカルでフィルタリングした結果は16件でした。ローカルでのみ見つかった三件はすべて誤検知で、電気工事、人工関節、燃料でした。サーバー側でのみ見つかったものは十七件ありました。

理由は、TEDが返す以上のテキストをインデックスしていることにあります。全文検索用の疑似フィールドは公告全体を検索しますが、APIが返すのは件名とロットの説明だけで、全体のごく一部です。その一部だけでローカルにフィルタリングするのは、ポータルが実際に保持している内容を検索してもらうより、構造的に劣ります。コーパス方式は今でも正しい最終形ですが、それは公告パッケージ全体を扱ってこそであり、見た目よりはるかに大きな作業です。安上がりな成果は別のところにありました。

7. 安上がりな成果は辞書だった

同じポータル、同じCPVコード、同じ12か月の期間で、変えたのは単語リストだけです。15フレーズの旧リストでは3,874件の公告が返りました。上記のポータルごとの測定から作った146フレーズの辞書では9,620件でした。新しいデータソースも、クローラーも、スクレイピングもなしで、5,746件の追加、148パーセントの増加です。

これが、一か月分の作業全体のまとめです。公共入札を見つけるうえでの制約は、データへのアクセスではありません。データは無料で、法律に基づいて公開され、文書化されたAPIで入手できます。制約は、その業務が24の言語で何と呼ばれているかを、ポータルが照合する特定の語形変化形で知っていること、そして有望に見える語のうちどれが実は防火に関するものなのかを見極めるために、数百件の件名を読む覚悟があることです。

8. 手作業で行う場合

上記の内容はすべて、あなたの国の調達ポータルの無料アカウントで再現できます。優先度の高い順に：

1. 英語ではなく、発注者の言語で検索してください。「CCTV」は私たちが測定したどのポータルにも確かに登場しますが、コンサルタントが書いた仕様書以外では、どこでも少数派の表記です。
2. 語形変化のある言語では、フレーズではなく語幹を使ってください。ポーランド語、チェコ語、スロバキア語、スロベニア語、クロアチア語、ルーマニア語、ギリシャ語、リトアニア語、ラトビア語が該当します。「kamerov」なら、一つの語でkamerový、kamerové、kamerovýmを捉えられます。
3. 綴りのバリエーションを追加してください。続けて書く形と分けて書く形、発音区別符号ありとなしの両方です。vidéoprotectionとvidéo protection、videonadzorとvideo nadzorのように。
4. CPVコードだけを購読しないでください。公告の五件に一件以上は別の分類になっており、その別の分類とは、たいてい建設工事か電気設備工事です。
5. 侵入警報と入退室管理の語も含めてください。これらはカメラと同じロットで入札にかけられ、件名がこれらから始まることもよくあります。
6. 毎週ではなく毎日確認してください。EUの基準額未満の案件では7日から14日の提出期間が普通であり、週に一度の確認では、公告を読む前に準備期間の半分を使ってしまいます。
7. 取得したものは保存してください。追加したルールはどれも、その後に来るものにしか効きません。

この記事の数字について一言。それぞれは、明記した日付に稼働中のポータルに対して行った一回の測定であり、市場の恒久的な性質ではありません。ポータルは照合の挙動を変えることがあり、今四半期に119件の公告を返す語が、来年は違う振る舞いをするかもしれません。数値を検証でき、いつ古くなったかがはっきり分かるよう、私たちは日付を公開しています。

9. これを使って私たちが作ったもの

辞書は文書ではなく、取り込み処理そのものです。一つのリストが、その言語で問い合わせるすべてのポータルに使われるため、ポーランド市場向けに追加した語が、語幹を共有するスロバキアとチェコの検索も改善します。公告は単一のデータベースに格納され、ポータルが独自の識別子を再発行しても崩れない重複排除キー、番地から市、地域へと正直に精度を落とし、公告に場所の記載がまったくない場合には国名ラベルにまで下がる所在地、そしてコードを信用するのではなく件名と説明を読む関連性分類が付与されます。

その上に、そもそもこれを作るきっかけになった部分があります。入札案件はデザイナーで開くことができ、仕様書の要件がチェックリストになり、そのチェックリストの各行に、メーカーのデータシートに基づいて合格、不合格、データなしのいずれかで回答します。推測は一切しません。入札提案パッケージは、適合性マトリクス、部品表、カメラごとの根拠をまとめたPDFとして出力されます。

これは独立した製品ではなくCCTVplannerのアドオンで、EU諸国で利用でき、その土台となる設計ツールは引き続き無料で使えます。